【中国語版】月一核電電影節 ──《貢寮你好嗎?》上映會暨交流咖啡記錄

［日本語版の報告はこちら］

翻譯：陳威志

「從地方創造未來・東區廣場」（地域から未来をつくる・ひがし広場）所舉辦的「月一核電專題電影節」（每月一次），於8月3日的放映已進行到第16回。在盛夏之際，下午與晚間兩個場次都有不少民眾前來共襄盛舉。

貢寮你好嗎？

播放影片：《貢寮你好嗎？》崔愫欣導演作品　
　　　　　2004年發行　台灣綠色公民行動聯盟

貢寮位在台北的東北方，是一處風光明媚的漁港，當地人多以漁業、養殖業等一級產業維生。

台灣在1970年代，分別於台北市與高雄市近郊興建了核一、核二及核三廠。核一廠與核二廠所使用的機組是與日本的福島第一核電廠1～6號機相同的(BWR)；而核三廠則使用加壓水型反應爐(PWR)。另外，核四廠的機組則採用與福島第一核電廠的7、8號機相同的ABWR，該廠是由美國設計、日本製造的機組。負責興建核電廠的「台灣電力公司」是國營企業，從核一到核四，皆是在強調經濟發展的國家政策下所趨動的事業。

1949年至1987年的台灣，歷經了長達38年的戒嚴體制。核一至核三廠正是在此期間所興建的。而貢寮成為核四預定地則是1980年的事了；1982年，以興建核電為由，當地居民的土地被強制徵收，造成了230戶居民被迫強制遷移。

1988年，台電在貢寮開辦用電說明會，即便居民在會上表達反對興建核四的立場，但隔天的報紙仍刊出「居民同意」的文章。累積已久的不滿與憤怒總算爆發，於是居民們組成了「塩寮反核自救會」，並隨即在貢寮鄉內發動反核遊行。1987年解除嚴後，反核遊行也成為民眾覺醒的開端。此後，在台北亦有例行的反核集會，連年總有約上萬民眾參加反核遊行。

1991年當時的行政院長郝柏村宣示「核四非建不可」 ，同一年發生了「1003事件」，這也是貫穿《貢寮你好嗎？》的重要軸線。10 月3日的抗議行動中，居民與員警發生激烈的衝撞，混亂之中，居民被員警們包圍，其中，自救會的車也被員警團團圍住，激烈拉扯中，不知從哪裡爆出了火花，情急之下，車子衝破柵欄；警車隨後追擊，駕駛人慌慌張張地急轉彎，結果撞上電線桿因而翻覆，一位警員就這麼被壓在車下而死亡，地方人士稱此為「1003事件」

當時的駕駛人林順源當場被逮捕，後來竟被判無期徒刑，進入花蓮監獄服刑。紀錄片中，以崔導演持續寫信給阿源的方式，闡述自救會的抗爭活動與核電廠興建的後續狀況。當時與阿源同車的自救會成員，於紀錄片裡這麼說到：

「被警車追逐時，真真切切地感到戒嚴體制、白色恐怖的可怕。明明是偶發事件，卻被認為是計劃性的犯罪。這又不是蓄意行為，未免也判得太重了！？」

居民們也提及，他們一面從事反核運動，也一面向當局提出釋放阿源的訴求，卻總接到不知從哪打來的威脅電話向他們施壓，叫他們別亂說話。

事件當時，阿源才剛從軍隊退伍，還很年輕，計畫之後要跑船，而暫時來到貢寮的昔日同袍家中。對貢寮人來說，雖是外來人士，卻也已是交往頗深且為相互支持的同志。而1994年的貢寮居民投票中，有96％的人投下反對票。

1999年，隨著立法院的核四興建，也確定了貢寮居民的漁業權被剝奪的命運。當然也有作為交換條件的補償金，但居民們仍強烈反對，因為不只是為了自己，而是為了後代子孫。

另外，居民也以興建工程造成地形、海底的變化且製造廢土，使得地形改變而讓河川變形，將有釀成洪災的危險性等環境問題為訴求，透過調查會（譯者註：應該是透過縣議員）向台北縣政府陳情。另外，也以核電廠建地境內發現原住民遺址，或保護美麗海岸線等訴求，向監察院陳情。但監察院也沒有權力中止核四興建，最後也只是向台電提出糾正案了事。

1999年9月21日，台灣中部的南投縣發生大地震。若是地震發生在幾處核電座落的台灣東北部會如何？居民為此持續關注核電廠的工程。核四是由美國規劃，由日本擔任興建工程之所謂的「進口核電廠」，這種核電廠有著國與國之間的巨大利益之壓力；由日本出口的核電機組與零件抵達時，居民們舉出美國國旗和日本國旗並當場加以燃燒，以示抗議。推動核電的國民黨當時也已執政半世紀以上，居民抱著政權輪替之後可望停建核電廠的希望。

2000年的總統大選，揭著反核大旗的民進黨侯選人勝出，國民黨首度失去政權。因此核四在建設程度未滿35%的狀況下停建了。好消息沒多久之後，民進黨對續建與否的曖昧態度、貢寮居民不在場的評估會議，以及致媒體興風作浪說不景氣的原因就是停建核四云云，給造成貢寮人相當大的壓力與困擾。而為不讓核四問題淪為政治工具，當時台北市裡也有公民團體，舉著非核家園、安全生活環境等標語進行大規模遊行。

大法官釋憲對於核四停建之爭議，下了如此的判決。「停建的決策乃為重要政策之變更，若未在立法院中進行相當的議論，僅單方面的決定，有其不妥之處」。因此，立法院也在2001年1月29日召開臨時會議並舉行投票，結果134票中有70票贊成核四續建。

片中有一幕阿源被獲准放假（譯者注：移送到外役監後，獄方可視受刑人表現狀況，而核准返家探視），而回到貢寮時的畫面。

2002年，已服刑超過10年的阿源與貢寮鄉親再見的那一幕。鄉親們迎接他，有如自己家人一般。服刑極久的阿源臉上仍帶著微笑、一絲靦腆。而反核四運動超過20年之間，也有幾位成員已因年歲衰老而亡故了。

約1個半小時的紀錄片裡，居民們的堅毅與深厚情感相互交織。透過寫給阿源的信件可看見崔導演鏡頭下的台灣。而影像也因導演自身的旁白而更加有感染力。

這部紀錄片對「為什麼核電非蓋不可」提出了質疑與挑戰。
它不只給予還活著的人們強烈訊息，也是對那些致力反核運動，卻已亡故的住民之靜謐追悼。

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交流咖啡

原本我們邀請了陳威志先生（就讀於一橋大學的社會學研究所就讀博士班課程）參與座談。陳先生在2005～2008年任職於致力反對核電的台灣綠色公民行動聯盟，期間因為《貢寮你好嗎？》放映會之故，曾與崔導演造訪祝島、廣島、北九州等地。

然而，7月22日，不幸地從台灣傳來陳威志先生的弟弟陳炯霖先生意外在海邊過世的消息（年僅30歲），據聞炯霖先生在台灣的反核運動與日本反核運動的交流中，扮演非常重要的角色，希望他在天之靈可以得到安息。

因需緊急回國處理後事的陳威志先生，於是無法出席本次放映會。本會在他的介紹下，邀請同校的學妹李怡修小姐（法學研究科博士班課程）代為出席，也順利得到首肯。

午後與晚上放映會後的交流座談，反應很熱烈，與會者踴躍地分享觀影心得並交換意見，擷取部分內容刊載如下。僅標示預先請求發表感言者的姓名。

午後場次（參加人數：27位）

三宅清子：
1970年代時我住在台灣，親身經歷過什麼叫戒嚴體制。抗議遊行是完全不被允許的，即使是讀書會也可能被當成反政府的集結，而被逮捕入獄、接受各種嚴酷的拷問。所以當時的台灣有很多政治犯。我向國際特赦組織（Amnesty International）反應了這些情事，並實際參與救援政治犯的工作。在影片中我們看到了解嚴後的遊行，這在核一到核三所興建的1970年代根本是不可能發生的；就連現在，台灣的媒體也仍被政治力把持著，台灣民眾的心聲很難如實地被報導出來。看了紀錄片，對於日本把核電輸出到台灣一事，感到很難過。

參加者：
日本政府還繼續要把核電賣到國外去。在日本，一旦發生核電事故時，電力公司必須擔起責任，但製造核電機組的公司卻不用負責。也就是說日本民眾並沒有辦法控訴核電機組製造商。東京有反對出口核電技術的集會，如果大家有興趣也可以參加。

參加者：
地震之後，我進入福島協助受災居民，並擔任外部的NPO與福島居民的連繫窗口。一方面我透過這些工作，把福島的真實狀況傳出去。福島有不少居民往他處避難，但也有不少人選擇留下來。當然不少人對於健康問題相當憂心；但也有不少人已放棄思考這些事情。有關當局現在正在做的是，想辦法把民眾移回那些放射線量還是很高的地方。就這樣，福島的人們一邊期待著回到平穩的日常生活，但也必須時時擔心放射線量的問題。我的團體把發生在福島的現實傳到國外，並希望與日本核電進口國的台灣、越南、非洲等地人民連結起來。我相信互訪是最好的交流，很高興今天可以透過紀錄片瞭解到台灣民眾的努力。

晚間場次（參加者31人）

李怡修：

導演拍攝本片的1999年～2004年，是台灣反核運動的低潮期。
在這之前，台灣的民主化運動蓬勃發展，抗議遊行的場合裡也能看到學生的身影。不過也正是這個期間，致力民主化改革、協助反核等社會運動的民主進步黨開始要走入中華民國體制。民進黨在1992年～1994年間一改早期反體制的政治路線，宣布要「進入體制反體制」；選舉再也不是為了宣傳理念，當選變成最高目標。就這樣，民進黨與環保運動、勞工運動等社會運動劃清界線；也與貢寮民眾漸行漸遠。電影中有一段貢寮人向監察委員陳情台電施工破壞環境的畫面，這正反映了這些背景。台灣是五權分立的國家，行政、司法、立法三權之外，還有監察院和考試院。監察院的權限相當有限，可以糾正、彈劾，但沒有影響決策的權力。影片中就提到對於台灣電力公司，監察院只能提出糾正，但沒有權力直接下達停建等命令。

2000~2004年，陳水扁先生當選總統，民進黨取得中央執政權。這個時期，台灣比以前更強調經濟優先的立場，核電問題就被擱置。核四廠在當時已開始施工，有些機械的開始需要維修，這樣的情況下若停建核四，截至目前的投資豈不白費？於是停建風坡成為當時的議論焦點。另一方面，停建將使得經濟成長停滯的說法也甚囂塵上。於是經歷短暫的停建後，核四工程再度重啟；而反核運動也從此低潮到2010年。

2011年3月發生的福島核災，讓核電議題成為跨越國界的國際性焦點。在台灣，很多民眾開始發聲，反核聲浪愈漸熱絡。在這種輿論氣氛下，執政黨的國民黨提出以公投解決核四爭議的建議案。

以公民投票解決看似符合民主主義的精神，但實際上暗藏很多問題。

台灣的公投法是2004年通過的，該法規定針對某議題，在半數以上的全國公民（有投票權的國民）投票下，有一半的人持「贊成」意見的話，則該案有效。現今台灣的公民數是1800萬人，半數就是900萬人；若900萬人前往投票，而其中有450萬人投下反對核四續建，那麼核四工程就此停工。但至今台灣共舉辦過6次公民投票，卻都沒有一次達到公民數一半的投票門檻。我認為公投題目越具爭議性，贊成、反對的交鋒越激烈，投票率要過50％的機會就越小，因為持不同意見的一方可以透過杯葛（不投票），讓案子連第一關就過不了而達到目的。且從已經行使的六次公投案來看，達到50％的困難度不可謂不高。

總之，贊成興建核四的民眾，並不需要去投票，只要投票率不到50％，公投案本身就不會成立，核四將繼續興建。重點是，國民黨提出的公民投票的題目設計，實質上是針對「反對核四」的公投，而不是「核四贊成或反對」的公投（譯者注：國民黨立法委員的提案是，「你是否同意核四廠停止興建不得運轉？」）。投票率在50％以下話，國民投票不成案，核電繼續興建將反而具有法令效力。

以上是台灣公民投票的問題。將來日本若要舉辦公民投票，必須慎重考慮投票率設定等的問題，否則議題就會隨著政權更迭搖擺，脫離該議題本來的軸線。

平野久美子：
我在1987年台灣解除戒嚴、開始走向民主化時，因採訪關係而前往台灣。對於核電問題我並沒有採訪的經驗，所以沒有辦法說甚麼，但可以感覺到這是很具政治性的議題。核電問題本是環境議題，但卻成為政治利用的工具。核四的機組、技術是日本提供的，所以台灣的核電問題並不是別人家的事，跟我們有很密切關係。根據民意調查，具有台灣人意識的國民約占整體的70%，這種純粹的愛鄉愛土精神，也與反核運動相連。希望大家利用這個機會，能更加了解台灣。

李怡修：
的確，年青世代有較高度的台灣認同。希望大家能夠撇開政治，以長期性的觀點來思考核電與環境的問題。其實這正能回答「我是誰」的疑問。福島的消息在台灣被大量報導。政治人物說「沒核電，經濟將崩壞」、「核電絕對安全」，這種口號在其他國家也不斷重覆。再生能源，特別是太陽能，日本一年之中的降雨日比台灣少，應比台灣更有機會發展才是。

問卷：
謝謝參與者給我們相當多的回饋。以下擷取部分參與者的心聲。

➢ 貢寮人的堅持與勇氣讓我很感動。核電不只在日本而已，全世界有許多國家都面臨這個問題。謝謝崔導演拍下這些珍貴的歷史紀錄。
➢ 這是我第一次看台灣的反核記錄片。透過這次放映會，我對於台灣的政治社會現況有比較了解，謝謝。
➢ 得到許多關於台灣的歷史、政治與公民投票的知識，感到很充實，謝謝！！
➢ 聽到各種不同的想法，受益良多。貢寮人持續反對核四廠的努力，讓我很感動。縱使身處不同的地方，但這一刻我感覺是與貢寮人在一起的。
➢ 很高興聽到李同學的分享，要知道當地發生了甚麼事，果然由台灣人現身說法是最適切的。我現在更想知道，台灣的民眾對於這個議題到底怎麼想。
➢ 知道台灣的核電現狀，感到很震驚。跟日本真像，總被政治力糾纏著。
➢ 原來不管甚麼國家都一樣。大眾媒體根本沒盡到應盡的責任。
➢ 彷彿在貢寮人的堅毅反抗中，看到反對沖繩美軍基地的運動。出口核電技術就是在出口這樣的痛苦，不是嗎？
➢ 櫃台處領取的資料很受用，謝謝！！

補充說明
交流咖啡的收益以及參加者的寄付金，已全部轉交給長年以來推動與包括台灣等亞洲各國的反核運動連結，，也是《貢寮你好嗎》日本窗口的非核亞洲論壇（ＮＮＡＦ）
（ノーニュークス・アジアフォーラム・ジャパン　http://japan.nonukesasiaforum.org/）

午後場次時，播放上出現疏忽，對於專程前來參加的朋友感到很抱歉。全體工作人員日後將更小心，避免這樣的事情再度發生。今後還請多多包涵、指教。
因此，我們計畫在11月2日（拜六），再次邀請陳威志先生與會，進行放映與交流座談會。詳細待日後公布說明。

核能在不同國家向我們人類提出同樣的質問。
為何核電是必要的？

幾年前在日本的放映會上，崔愫欣導演曾寫下這樣的文章。

對於他們而言，反對核電，就是對於土地的熱愛
就是對於海的熱愛，對於家族的熱愛。